Un martes soleado de junio, vecinos del barrio Universidad observan desde la acera de la calle San Braulio cómo una grúa levanta por primera vez una señal de obra provisional frente al solar vacío del antiguo convento de Jerusalén. Allí, en menos de 18 meses, empezarán a erigirse 220 viviendas, 70 de alquiler, y un complejo sociosanitario frente al Hospital Miguel Servet.
La Comisión de Urbanismo de Zaragoza dio luz verde inicial el 15 de junio de 2026 a la modificación del Plan General que desbloquea el proyecto ‘Living Romareda’, impulsado por Enta Properties. La decisión no fue unánime: votaron a favor PP, Vox y la concejal no adscrita; en contra, PSOE y Zaragoza en Común.
El solar del convento se convierte en eje residencial y sociosanitario
El terreno, ubicado en el distrito Universidad, dejó de ser un fondo de saco el día que el Ayuntamiento decidió redefinir su calificación urbanística. Ahora permitirá usos mixtos: residenciales, sanitarios y comerciales de proximidad. La nueva trazabilidad viaria —un vial de conexión entre las calles San Braulio y San Valero— eliminará una de las mayores congestiones peatonales y ciclistas del entorno.
El consejero de Urbanismo, Víctor Serrano, subrayó que la actuación “no solo resuelve una carencia histórica de vivienda, sino que refuerza la cohesión territorial al integrar servicios esenciales en un barrio con alta densidad universitaria y creciente población mayor”.
El complejo sociosanitario refuerza la red pública de salud
Frente al Hospital Miguel Servet, el proyecto incluye dos residencias: una para personas mayores y otra de carácter sanitario, con capacidad para 120 plazas. No se trata de una instalación privada aislada: el Ayuntamiento ha pactado con el Gobierno de Aragón que el 30 % de las plazas estén reservadas para usuarios del sistema público, bajo convenio de colaboración.
Esta condición forma parte de la Ley 10/2023 de Servicios Sociales de Aragón, que exige la coordinación obligatoria entre infraestructuras privadas y redes públicas cuando se ubican en zonas de alta necesidad asistencial. El barrio Universidad registra un índice de envejecimiento del 28,4 %, superior al 24,1 % de la media zaragozana (INE, 2025).
El impacto económico supera los 22 millones de euros
El Ayuntamiento ingresará más de 22 millones de euros en concepto de plusvalía, tasas de urbanización y aportaciones obligatorias. Esos fondos no irán al presupuesto general: se destinarán íntegramente a políticas de vivienda protegida y rehabilitación de edificios históricos en los distritos de Casco Antiguo y Delicias.
Según cálculos técnicos de la Gerencia de Urbanismo, el proyecto generará 480 empleos directos e indirectos durante la fase de construcción y al menos 120 puestos estables una vez operativo. Entre ellos, 45 corresponden a personal sanitario y de atención sociocomunitaria, con contratos sujetos al Convenio Colectivo de Residencias de Aragón.
Antecedentes del solar
El convento de Jerusalén fue fundado en 1612 por la orden de los Agustinos Recoletos. Tras su cierre en 1985, el inmueble fue declarado Bien de Interés Cultural en 1998, pero su estructura principal se derrumbó parcialmente en 2003. Desde entonces, el solar permaneció en estado de abandono, con múltiples informes técnicos señalando riesgos de inestabilidad del terreno y filtraciones.
En 2021, el Ayuntamiento lanzó una licitación para su adquisición y reactivación. Enta Properties se hizo con el terreno por 8,2 millones de euros, comprometiéndose a preservar los restos arqueológicos hallados durante las primeras excavaciones —entre ellos, una cripta del siglo XVII—, ahora integrados en el diseño del vestíbulo del complejo.
Claves del asunto
- El proyecto ‘Living Romareda’ es el primer desarrollo mixto en Zaragoza que articula vivienda, salud y movilidad bajo el marco de la Estrategia Municipal de Vivienda 2025–2030.
- Las 70 viviendas de alquiler cumplen con el requisito legal de accesibilidad universal y tarifas vinculadas al Índice de Precios al Consumo (IPC), según la Ley 13/2022 de Vivienda de Aragón.
- El Ayuntamiento exigirá un plan de movilidad sostenible obligatorio: 40 % de plazas para bicicletas, puntos de recarga para vehículos eléctricos y conexión directa con la línea 3 del tranvía.
- La oposición denuncia la falta de participación ciudadana real: la consulta pública duró solo 15 días y no incluyó talleres con colectivos de discapacidad ni asociaciones de vecinos del entorno.
La vivienda como derecho, no como mercancía
Más allá de los números, el proyecto pone en tensión una discusión nacional: ¿cómo equilibrar la necesidad urgente de vivienda con la preservación del tejido social y el control público de los suelos estratégicos? En Zaragoza, el 63 % de los hogares jóvenes paga más del 40 % de sus ingresos en alquiler (Encuesta de Condiciones de Vida, ECV 2025). Cada metro cuadrado construido aquí no es solo hormigón: es una plaza de aparcamiento más, una plaza de residencia pública, una vivienda con contrato estable.
El solar del convento de Jerusalén ya no es un vacío. Es un espejo: refleja lo que la ciudad decide priorizar cuando el suelo escasea y la demanda no espera.
